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潘功胜称,2月3日金融市场开市后,人民银行将提供充足的流动性。特别是考虑到疫情特殊时期和延期开市的双重影响,人民银行将通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具向市场提供流动性。同时,证监会将允许2019年财报等信息披露事项适当延期,适当放宽并购重组、债券发行等办理时限,减免疫情严重地区公司上市等部分费用。其中湖北省上市公司、挂牌公司2020年度上市年费和挂牌年费、免期货公司2020年度会费和席位费,都将免除。

11月9日晚间,央行发布的《三季度货币政策执行报告》指出,未来一段时期,经济保持平稳发展的有利因素仍然较多。不过也要看到,当前经济运行稳中有变,外部环境发生深刻变化,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露,一些政策效应有待进一步释放。

实际上,“以房养老”保险试点已经有一些年头。2013年9月,国务院发布《关于加快发展养老服务的若干意见》后,“以房养老”保险正式进入国家政策支持的层面,2014年7月北京、上海、广州、武汉四个城市率先展开试点,2016年试点时间再延长两年,试点范围也扩大至更多的省市。至今年6月30日试点正式结束。

为平抑市场波动,央行常在春节期间向市场注入更多的流动性来对冲。比如,2017年1月央行通过28天逆回购、MLF等工具投放了1万亿的基础货币,并向流动性紧张的主要银行提供了临时流动性便利(TLF)补充流动性。2018年1月则是通过“临时准备金动用安排”(CAR)熨平流动性,2019年1月则是降准1个百分点。不过今年降准0.5个百分点,力度略弱于去年,市场认为仍存在流动性缺口。

中国债券市场的发债主体以政府为主,且海外机构持有的中国债券主要是以国债和政策性金融债等非市场化主体发行的债券为主。根据中央国债登记结算有限公司(以下简称中债登)的数据,2018 年中国债券市场共发行各类债券(含同业存单)43.68 万亿元。其中,地方政府债、政策性金融债、记账式国债、超短融和中期票据占债券总发行量的比重分别为22%、18%、17%、14%和9%。从债券持有的主体来看,境外机构托管的数量占比仍然较低。中债登数据显示,截至2018年12月,中国托管境外机构持有的人民币债券规模为1.51万亿元,仅占托管总额的1.75%。持有中国债券的境外主体包括境外央行、QFII、RQFII、其他合格境外金融机构。 境外机构持有的品种以国债、政策性银行债及同业存单为主。2018年这三类债券在境外机构总持有量中的占比分别为64.2%、21.2%和10.65%,而包括企业债、公司债、短融在内的信用债的占比不到4%。这表明,境外投资者持有的债券品种相对单一,更看好违约风险较低的记账式国债和政策性金融债,对境内信用债的参与程度十分有限。

第二,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。第三,建立金融服务“绿色通道”,简化业务流程,提高审批放款等金融服务效率。第四,对市场化融资有困难的防疫单位和企业的资金需求,开发性政策性金融机构要结合自身业务范围,加强统筹协调,调整信贷安排,合理满足疫情防控的需要。

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